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从“笨重粗”到“高精尖” 十一条大工业产业链激发兰州工业全新活力
发表时间:2018-01-08       来源:乐虎国际_乐虎国际娱乐_乐虎国际平台

(兰石生产制造的钻机设备 图片来源:兰州日报)

  2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市扭转经济下滑局面、推动经济高质量发展的攻坚之年。2018年兰州市经济社会发展的主要预期目标是,全市地区生产总值增长7%左右;第一产业增加值增长5%;第二产业增加值增长5.8%,其中规模以上工业增加值增长5%,建筑业增加值增长7.5%;第三产业增加值增长8%左右;固定资产投资增长10%以上。这些经过多次调研后确定的增加值的底气来自哪里?2018年,兰州该如何以推进供给侧结构性改革为主线,努力构建产业新体系、厚植发展新优势?市“两会”期间,记者为您带来代表委员们的建言。

  背景:工业增加值稳步上升“四千七百工程”进展顺利

  党的十八大以来,兰州在国家的大力扶持和“一带一路”倡议的带动下,兰州工业经济取得了长足发展,不少兰州本土品牌,正在以高精尖的技术含量和优质的产品质量走向世界各地,让各国客商交口称赞。

  据来自市工信委的统计数据显示,2017年,我市工业和信息化发展工作按照市委、市政府“稳中求进、创新驱动、提质增效、扩大总量”的总体要求,以“紧盯重点指标,狠抓产业发展”为主线,结合市委“治转提”专项行动和“千企万商大走访”活动,通过破解难题、服务企业,继续强化稳增长、调结构措施,有效推进了项目建设,保障了企业生产运行。2017年1至11月,全市规模以上企业增加值完成523.4亿元,同比增长5.4%,虽差市定目标0.6个百分点,但超省定目标1.6个百分点,增速高于全省平均水平7.1个百分点,居全省第2位,较2016年同期提升12个位次。

  与此同时,根据市委、市政府的总体规划,我市制定了围绕四大千亿级产业和七大百亿级产业的“四千七百产业发展实施方案”。按照四大千亿级产业发展计划,在石化产业发展上,以兰州石化搬迁改造为依托,把兰州新区石化产业园区打造成全国重要的石化产业基地;新材料产业发展上,以水性科技产业园区为重点,大力发展新材料新技术,积极支持科技创新成果尽快转为经济成果;在装备制造产业发展上,着力发展先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、现代农业装备等产业,着力提升产品质量和市场竞争力;在电子信息产业发展上,推动大数据深度应用,打造一批大数据技术研发应用骨干企业,形成大数据产业集群。同时,围绕七大百亿级产业,在有色冶金产业方面,构建煤电铝一体化产业体系,重点发展铝产品深加工,推进铝产品加工产业链延伸;在建材产业方面,积极推动特种玻璃、高强玻璃和新型墙体材料、防水密封材料等新型高附加值装修材料的研发生产,促进建材产业转型升级;在烟草产业方面,实施卷烟生产线技术改造,丰富产品类型,提高附加值;在新能源产业方面,大力发展核原料、光伏和光热发电、水电,到2020年可再生能源和新能源占一次能源生产结构的五分之一;在生物医药产业方面,加快国家级生物产业基地建设,着力培育生物技术制药业,推动中药材种植和深加工,发展中成药新药产业;在节能环保产业方面,依托国家“城市矿产”示范基地建设,加快发展废旧产品综合利用产业,延伸高效煤粉产业链条,构建绿色环保工业体系;在食品及轻工业方面,着力发展百合和玫瑰深加工业以及食品制造业,加快建设九州“主食厨房”食品加工园区,加快发展以水性合成革为重点的纺织服装业。

  特色:“出城入园”持续推进“兰州制造”走向世界

  十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。而推动实体经济发展的关键则在于创新驱动,经济发展高质量的重点也在于此。如今,正是这一理念支撑着兰州经济“出城入园”和“兰州制造”顺利推进。

  当前,随着兰州新区的逐步扩容和“出城入园”项目的顺利实施,一大片装备制造产业园区在兰州新区拔地而起。22平方公里的规划内,目前已重点布局了石化重型装备制造、汽车及零部件制造、新能源装备及电工电器生产、数控机床专用设备制造等4大产业体系。

  在兰石装备制造车间内记者看到,工人们正在忙碌地工作着,整洁有序的厂房和一尘不染的地面与印象之中装备制造车间脏乱差的场面截然不同。在液晶显示屏前操作的工人衣着整洁,原本需要手工完成的工序已被一台台机械手臂替代,从焊接到精密仪器的机床加工,工人们几乎全部是通过按键来完成。与兰石集团相隔不远的甘肃建投集团的装备制造车间里,大大小小几十种崭新的特种车辆整齐有序地摆放在展示区,其中一辆轮胎直径有2米多的车辆吸引了不少参观者。据现场工作人员介绍,这辆“大轱辘”车是甘肃建投自主研发和生产的固沙特种车辆,主要用于沙漠绿化作业。这位工作人员说:“甘肃建投装备制造有限公司目前研发生产的特种车辆有4大类38款产品,涵盖了很多行业的不同需求,其中,多款产品已成为出口的明星产品。”

  无疑,搬迁改造为很多企业带来了新的发展机遇,让企业重新焕发了活力。谈起企业转型升级后的变化,兰石集团管理部管理科科长梁永峰感慨地说,2013年,兰石实施了出城入园,在整个出城入园过程中,兰石集团一方面实现了装备升级,另一方面也清理和重新塑造了“兰石”品牌。在兰石人看来,如今的兰石集团不仅是国内行业的龙头企业,“兰石”品牌更是通过对行业标准的制定成为兰州装备制造业对外的一张金字招牌。兰石集团科技部部长助理张平说:“在任何一个行业中,一流的企业都是行业标准的制定者,特别是在装备制造业,参与行业标准的编制就是企业实力的代表,是企业水平和能力的象征。近年来,兰石集团参与了国内很多压力容器、钻机和换热器行业标准的编写,并通过对行业标准的编制,对国内国际最新技术和用户要求有了更明确的信息,在生产、制造产品方面,占得先机。同时,也让兰石成为在国内外叫得响的‘兰州制造’品牌。”

  建议:三区错位发展严把环保门槛

  党的十九大召开后,国家对整体产业调整布局和深化供给侧结构性改革做了最新安排。2018年,兰州工业经济如何振兴?按照市委、市政府总体部署,2018年,我市工业经济将紧紧围绕十九大精神的落实,针对工业经济中客观存在的困难问题,梳理出“强支撑、抓关键、补弱项、打基础”的整体思路,以项目建设为支撑,以中国制造2025、军民融合、信息产业、战略性新兴产业等4个方面发展为关键,以补齐“四千七百”、非公经济、生产性服务业3个薄弱环节为重点,以化解过剩产能、节能降耗、精准服务等9项工作为基础,不断稳增长、调结构、促创新、转动力,进一步激活工业发展的内生动力,提高我市工业经济发展的质量和效益。同时,我市将狠抓2018年总投资922.77亿元的232个工业固定资产投资项目,力争年度计划投资达到166.77亿元。

  在发展战略方面,我市将深入实施军民融合发展战略,打造核能、航空装备、航天科技三大军民融合产业园区,紧盯航空航天、新材料、高端装备制造等七大优势产业,加快重大项目落地,并重点抓好总投资90.86亿元的长风电子液体空化技术应用产业化、兰州真空设备兰州航天高新产业基地真空装备产业等12个项目建设,壮大军民融合产业。在此基础上,我市还将对“四千七百”产业逐个把脉问诊,找准瓶颈,对照“四千七百”产业发展实施方案确定的各项目标,不断强化增长措施,力争2018年工业总产值达到2160亿元。

  那么,在促使兰州经济提速增效的具体实施方面,参加此次市“两会”的人大代表和政协委员们又有哪些“金点子”呢?列席此次“两会”的市工信委主任王正祥表示,发展工业项目固然重要,但绝不能以环境污染作为代价。我市工业产业发展必须坚持可持续发展的原则,走节约、环保、高效之路。蓝天白云、环境优良是我市参与区域竞争的优势和财富,在工业发展中我市不能走先污染后治理的老路,要把生态保护理念贯穿于工业发展的整个过程中,不能饥不择食,以降低环保门槛来承接项目,对高污染、高能耗、高物耗、低附加值的产业要严格控制。“随着我国产业结构调整和升级的加快,一些产业向经济欠发达地区转移已是必然趋势。作为西部经济欠发达地区的兰州,必须抓住这一机遇,借这股‘东风’,推动全市经济又好又快发展。同时,在前所未有的历史机遇面前,要站在国家利益和区域发展的全局去重新审视和谋划未来的工作,坚定不移地推进开放合作战略,充分发挥兰州优势,努力把我市建设成为国家向西开放的战略平台,进一步做大做强产业,壮大经济总量,实现兰州跨越式发展。”

  在工业布局方面,市工信委相关负责人则认为,兰州新区、高新区、经济区要进一步明确发展思路定位,突出发展优势,形成错位发展、产城融合、各具特色的鲜明布局。兰州新区按照国务院确定的“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”四大战略定位,加快建设石化、装备制造、南部综合、机场北高新园区、飞地经济、综合保税区、临空经济、行政文化、科教研发九大园区,培育壮大石油化工、装备制造、新材料、生物医药、农产品加工、电子信息六大产业集群,不断健全完善公共基础设施,推动单一型经济园区向综合型现代新城转变。高新区按照“创新成果倍增、经济总量翻番、综合排名提升”三大目标,重点建设榆中园区,把牢东部科技新城产城融合示范区建设方向,推动区域性高新技术产业集聚区不断发展壮大。经济区围绕打造全省乃至西北地区“转型升级的核心区、科技创新的实验区、开放开发的先导区、产业聚集的中心区”战略目标,重点建设国际港务区,加快生物医药产业园等核心功能设施建设,发挥重要的地区经济发展带动功能。

  王正祥表示,在促进经济提质增效方面,我市应更加注重引进和发挥龙头企业和大企业的带动作用。鼓励和吸引在较发达地区落户的跨国公司和大企业集团,前来设立生产制造基地、配套基地、服务业外包基地,以及物流采购中心、研发中心、管理营运中心和地区总部,引导和鼓励我区企业与已经进入东部的跨国公司、大企业集团配套合作,逐步进入跨国公司的全球生产营销网络,为全面参与全球分工创造条件。同时,在承接产业转移中,要注重引进带动力强、关联度高的龙头企业和大企业,带动整个产业链的转移和中小企业的发展,形成大中小企业齐头并进、产业多元发展的格局。(兰州日报)

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